Домашний бизнес

Домашний бизнес

Иркутские Мэри Поппинс решили объединиться

В Иркутске начал формироваться цивилизованный рынок услуг частных детских садов, который может стать полноценной альтернативой для родителей. Первым признаком этого явления стало создание ассоциации, призванной объединить добросовестные коммерческие дошкольные организации и оградить потребителей от кустарного сервиса. По некоторым оценкам, в Иркутске около 200 коммерческих детсадов, при этом 90 % из них формировались по инициативе родителей для создания для своих детей комфортных условий пребывания и, разумеется, с целью организации бизнеса. При этом далеко не все частные детсады существуют законно, и порой санитарные условия в них далеки от идеальных. Вторым признаком стало стремление региональных властей поддержать частную инициативу в этом роде деятельности и провести конкурс на лучший частный детсад Иркутской области. Победители в трех номинациях получат премии по 250 тыс. рублей, кроме того, будет определен один призер, награда которого составит 100 тыс. рублей.

«Мы уже доросли до той стадии, когда появилась необходимость в создании ассоциации, которая будет обеспечивать защиту законных прав и наших интересов в государственных и иных органах и организациях в РФ и за ее пределами, — говорит председатель будущей ассоциации Ольга Соболева. — При основании ассоциации мы столкнулись с тем, что в России практически нет опыта создания такой организационной формы именно для частных детских садов. И нам пришлось до многих тонкостей доходить своими силами. Тем не менее сейчас дорабатывается устав, который мы сами разработали, после чего планируется провести заседание общего совета, и в сентябре ассоциация начнет работать».

Сейчас рынок частных детских садов выглядит разрозненно и хаотично. Среди них есть и те, у кого имеется лицензия на ведение образовательной деятельности, и те, кто зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, организующий группу по присмотру и уходу за детьми, при этом заключает договоры с педагогами для проведения образовательных занятий. Есть и те, кто вообще нигде не зарегистрирован. Ольга Соболева отметила, что ассоциация будет выступать против детсадов, в которых нарушаются СанПиНы и дети порой содержатся в ужасных условиях. «В задачи ассоциации частных садов будет входить не только организация различных семинаров по обмену опытом, в том числе по созданию и развитию детсадов, проведение различных акций, таких как сбор помощи для детских домов и прочее. Планируется также, что ассоциация сможет оценивать качество оказания услуг в данных детских учреждениях», — отмечает Ольга Соболева. А значит, появится некая система контроля, что важно, ведь родители доверяют этим учреждениям жизни своих детей и теперь смогут обратиться в ассоциацию, если получают некачественные услуги.

Ольга Соболева считает, что детские сады смогут благодаря такой организованной работе решать многие проблемы. Ведь порой необходимо установить детскую площадку, чтобы гулять с детьми, и, не найдя выхода, некоторые делают это за свой счет. «Мы сможем официально работать с городской администрацией и депутатами», — заметила Ольга Соболева. Сейчас около 54 частных детсадов города участвуют в наших общих собраниях.

Вместе с тем городские власти в свою очередь оказывают поддержку частным дошкольным учреждениям, в том числе информационную. Как сообщили в пресс-службе мэрии, в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города можно узнать о предоставлении в аренду площадей. Сейчас 13 объектов муниципального нежилого фонда арендуются под частные садики, группы по присмотру и уходу за детьми, центры раннего развития. Общая площадь предоставленных помещений составляет 2690,4 кв.м. По словам сотрудников пресс-службы, данное направление является приоритетным для мэрии. Для негосударственных образовательных учреждений договоры заключаются без проведения торгов, а при расчете арендной платы применяется льготный коэффициент в размере 10% от рыночной стоимости арендной платы. Кроме того, садикам и центрам раннего развития детей в рамках программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутске на 2008—2012 гг» в 2012 году было выделено 1,65 млн рублей на создание бизнеса, приобретение основных средств, компенсацию по возмещению части затрат по арендным платежам.

Стимул для идеальной няни

Понимая злободневность проблемы, областные власти тоже решили поддержать и простимулировать частную инициативу граждан, предложив им поучаствовать в конкурсе. Победители будут выбраны среди негосударственных дошкольных учреждений, осуществляющих присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от двух месяцев до трех лет, а также от трех до семи лет. Третья номинация рассчитана на учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования для воспитанников в возрасте от трех до семи лет. По информации Института развития образования Иркутской области, выступающего оператором конкурса, заявки на его участие принимаются до 3 июня текущего года. Участники должны будут продемонстрировать свои достижения и передовой опыт, государственные и ведомственные награды, ученые степени и звания. Необходимым критерием участия является безопасность детей и воспитателей, а преимуществом по отношению к другим участникам наличие игровых комплексов, организация оздоровительного и образовательного процессов, в том числе с использованием вариативных форм дошкольного образования, наличие положительных отзывов родителей.

Несмотря на то, что острый дефицит мест в государственных детсадах есть практически во всех территориях, частная инициатива по созданию альтернативы отсутствует. Однако на конкурс уже заявились предприниматели из Иркутска и Нижнеудинского района.

Как отметила руководитель частного детского сада в Иркутске «Золотой ключик» Марина Чукмасова, которая стала победителем городского конкурса в 2011 году, получив приз в 100 тыс. рублей, и заняла третье место на федеральном конкурсе, самое главное для того, чтобы добиться высоких результатов — вкладывать себя полностью в свое дело. Марина стала пионером в этом непростом бизнесе, открыв частный детсад девять лет назад. «Открывала его для своих детей, занималась садиком сама, практически с утра и до ночи посвящала себя работе почти все время в течение шести лет, — рассказывает Марина Чукмасова. — Поскольку у меня группа по уходу за детьми, мы приглашаем педагогов, которые преподают ребятишкам танцы, музыку, вокал, а также психологов. Воспитатели ставят с детьми спектакли, обыгрывают сказки для родителей, снимаем видеоролики». В 2011 году ее учреждение также стало победителем конкурса «Иркутск-Vision» в номинации «Иркутск глазами детей». Если все владельцы частных детсадов будут так самоотверженно и с душой подходить к своей работе и при этом не загибать цены, то в перспективе частные детсады вполне могут составить достойную конкуренцию муниципальным учреждениям. Ольга Соболева также рассказала, что, возможно, в регионе в скором времени появятся семейные детские сады, которые сейчас существуют только в четырех регионах России. Семейный детский сад — это когда многодетная мама ухаживает за своими детьми и при этом может взять себе еще и соседских детей, а государство ей за это платит. В этом случае маме не обязательно иметь педагогическое образование, она заключает договоры с педагогами, которые могут приходить и проводить занятия.

Архитекторы Иркутска уже предлагают строить в микрорайонах образовательные центры для частных детских садов, куда на занятия воспитатели могут приводить детей. Такая система может значительно снизить стоимость дошкольного образования, в случае если центры будут поддерживаться государством.

Поиск альтернатив

Однако пока рынок частных детсадов только формируется, власти не сидят сложа руки. Губернатор Приангарья Сергей Ерощенко считает, что детские садики необходимо строить в регионе опережающими темпами, чтобы к 2016 году ликвидировать очередь в детские сады, создав в системе дошкольного образования дополнительно более 50 тыс. мест. Для этого в регионе будут строиться новые сады и реконструироваться существующие. «Областное правительство провело работу по созданию типовых проектов, и регион выделяет деньги на строительство садов, — заявил губернатор области Сергей Ерощенко и поручил главам муниципалитетов зарезервировать участки. — Если же мэры не будут искать земли под садики, мы сами этим займемся, привлечем к этому процессу население. А каждый из глав муниципалитетов ответит за плохую работу».

С принятием регионального закона о госгарантиях у области появилась возможность выкупать по фиксированным ценам здания детских садов, которые будут строиться частными строительными организациями. В областном бюджете заложено 300 млн рублей на выкуп готовых типовых садиков. До 2016 года ожидается открытие 19,5 тыс. мест за счет строительства садиков, 21,5 тыс. — за счет реконструкции, 2,8 тыс. — благодаря развитию негосударственного дошкольного образования и 7,2 тыс. в связи с расширением альтернативных форм дошкольного образования, какими являются, например, группы кратковременного пребывания. Депутаты Законодательного Собрания Приангарья в апреле текущего года приняли проект постановления «О внесении изменений в областную государственную целевую Программу поддержки и развития учреждений дошкольного образования в Иркутской области на 2009—2014 годы». Финансирование программы увеличено почти на 556 млн рублей. Ранее оно составляло 1,2 млрд рублей. Всего на ближайшие два года в областном бюджете на поддержку и развитие учреждений дошкольного образования предусмотрено 1,8 млрд рублей.

Несмотря на увеличение финансирования, выделяемых средств недостаточно, ведь рождаемость в регионе растет. К примеру, только в Иркутске в прошлом году родилось 9193 ребенка, что на 320 детей больше, чем в предыдущем году. Такой высокий уровень рождаемости в городе не регистрировался более двадцати лет. И этот показатель является не только самым высоким среди крупных городов СФО, но и значительно превышает среднероссийский.

Все же главной проблемой для частных детсадов остается их ценовая доступность. Не каждый родитель способен выложить за детсад круглую сумму, поэтому основной задачей этого бизнеса должно стать снижение затрат, и эту проблему можно решить только на уровне государственно-частного партнерства.

«Садикам трудно выжить, на начальном этапе требуется много вложений, большая текучка детей, — отмечает Ольга Соболева. — Часто возникают проблемы с соседями, которым не нравится, что за стенкой дети поют песенки. Но если подумать, то это по будням и максимум до семи часов. И уж конечно, это лучше, чем соседи-алкоголики, наркоманы или пятикомнатная квартира, полная гастарбайтеров». По ее словам, большинство детсадов закрывается еще на начальном этапе, и если учреждение просуществовало больше двух лет, тогда можно говорить о его дальнейших перспективах.

Заявки на конкурс принимаются в электронном виде через Автоматизированную информационную систему «Процедура проведения экспертизы конкурсных материалов» на сайте Института развития образования Иркутской области. Желающие должны зарегистрироваться, выбрать свой конкурс и заполнить заявку. До 20 июня будет сформирован рейтинг победителей, который потом рассмотрят в региональном министерстве и Совете при губернаторе Иркутской области, после чего будет назначена дата оглашения победителей.

Марина Фунт

«Новости МК Байкал»

http://baikal.mk.ru/

Май 2013